I detta kapitel redovisas mark- och vattenanvändningen på en mer detaljerad nivå för de områden där Kramfors kommun har föreslagit ändrade användningar. Detta görs i syfte att tydliggöra vad kommunen har för avsikt med den ändrade markanvändningen och för att vägleda områdenas framtida utveckling.

Planläggningen har ett långsiktigt perspektiv och det är viktigt att skydda mark som på olika sätt kan bli strategiskt viktig för kommunens utveckling, och därigenom säkerställa att det används till rätt ändamål. Områden med ändrad markanvändning ska därför reserveras för det ändamål som anges i översiktsplanen. Kramfors kommun har ett begränsat markinnehav, vilket gör att en stor del av de områden där ändrade användningar föreslås utgörs av privatägd mark. Genom att peka ut privatägd mark visar kommunen på en framtida utvecklingspotential där privata markägare ges möjlighet till att förverkliga delar av översiktsplanen. I andra fall kan kommunen köpa in privat mark för att förverkliga delar av översiktsplanen. Gemensamt för några av områdena där kommunen föreslår en ändrad användning är att förutsättningarna inte är helt klarlagda. Utpekade områden kan kräva utredningar i efterföljande planerings- och byggskede, samt kan ett framtida genomförande komma att kräva inverteringar i infrastruktur och tekniska anläggningar. Ett antal områden som föreslås få ändrad användning omfattas av strandskydd. I det fall sådan mark ianspråktas under den nuvarande strandskyddslagstiftningen krävs dispens från strandskyddet. I dag krävs särskilda skäl för att bevilja dispenser. Särskilda skäl är bland annat; om området redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddet syfte, om området behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen inte kan genomföras utanför strandskyddat område, samt om området behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området. Områden med ändrad markanvändning har valts utifrån en initial och övergripande bedömning av varje områdes lämplighet, samt med utgångspunkt i översiktsplanens utvecklingsinriktning.

Kramfors kommun ser besöksnäring som en central motor för samhällsutvecklingen och lokal tillväxt. De utpekade utvecklingsområdena för besöksnäringslandskap rymmer värden som, med besöksnäringsperspektivet i fokus, kan bidra till ökad attraktionskraft och ekonomisk utveckling- både lokalt och kommunalt. Kommunen vill skapa förutsättningar för befintliga verksamheter att expandera och möta den växande turismen, samtidigt som nya besöksnäringsinriktade aktörer ges möjlighet att etablera sig. Kramfors kan stolt erbjuda unika destinationer i Ådalen och världsarvet Höga Kusten – från Skulebergets mäktiga vyer och skärgårdens öar till Nordingrås konst- och kulturmiljöer, Höga Kustenbron och historiska platser som Ådalen 31 och Häxberget. Nya besöksmål, som Friluftsteatern i Lövvik, kompletterar utbudet och lockar både besökare och kommuninvånare. Höga Kusten är på god väg att uppmärksammas som en internationell destination och dess utveckling stärker hela regionen. Utvecklingen ska ske i samklang med befintlig bebyggelse och naturlandskap, vilket skapar synergier som gynnar lokal tillväxt genom inflyttning, ökat serviceunderlag och bostadsbyggande (fritidshus och permanentbostäder). Besöksnäringen bidrar inte bara till attraktionskraft och arbetstillfällen, utan också till en levande landsbygd och nya möjligheter för det lokala näringslivet och föreningslivet. Ett ökat besökande stärker kommunens konkurrenskraft, framtidstro och identitet. I Kramfors kommun är den vardagsnära naturen tydlig och tillgänglig för flera målgrupper. Friluftsliv och natur omfattar områden där värden för natur- och kulturmiljö, friluftsliv, ekosystemtjänster och biologisk mångfald ska värnas och förvaltas med hänsyn till det rörliga friluftslivet. Besöken i friluftsområden är till lika del besökare som lokalbor. Tillgängligheten i områdena ska vara god, exempelvis anpassade leder för rörelsehindrade/barnvagn och faciliteter som bänkar, skyltning och vindskydd. Besöksnäringen i kommunen är idag mer koncentrerad till sommarsäsongen, men kommunen strävar efter att utveckla förutsättningar som lockar fler besökare under årets övriga delar. Genom att skapa och stärka flera attraktiva noder – platser med unika upplevelser och god tillgänglighet - kan besöksflöden spridas över tid och rum. Detta kan bidra till en mer hållbar besöksnäring, ökad lönsamhet för lokala aktörer och en levande landsbygd året runt. Kommunen eftersträvar en långsiktig hållbar utveckling av besöksnäringen, med fysiska åtgärder som tillgänglighetsanpassade leder och rastplatser, samt kommunikationsinsatser som flerspråkig information och skyltning. Ett nära samspel mellan trafikplanering och besöksområde ska öka tillgängligheten och göra platser tillgängliga för fler målgrupper. Denna utveckling skapar inte bara stolthet hos kommunens invånare, utan stärker även alla fyra destinationationskommuner. De områdena som pekats ut som utvecklingsområden för besöksnäringlandskap är: Barsta, Björkudden, rn, Lövvik, Norrfällsviken, Sandslån mot High Coast Whiskey, Skuleberget med omnejd och Travbanan Dannero.